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要求環境局撤回發電燃料組合方案,核電立即歸零,邁向節能與能源自主

我們要求: * 立刻收回現有兩方案 * 立即核電歸零 * 減少供財團雙重賺錢的「剩餘電力」 * 確保商用電費為累進制 * 開放電網,政府立法鼓勵、補助各種民間的、小型的、能源自主自足的實踐 * 政府政策主導,改變擴張式的經濟模式,建立本土自主自足經濟與生活,重建人的日常美好生活 我們的詳盡理據與分析如下: 一、爛橙與爛蘋果的兩個方案 環境局公佈發電料組合諮詢的兩個方案都保留現有核電輸入量。方案一主要向南方電網購電達50%,不但剝削巿民選擇,還透過外判,隱瞞間接增加核電比例的重要資訊。方案二也依然沿用現有核電量,還更大幅增加天然氣比例,部分天然氣來自九千公里外的中亞,又鞏固現有兩間電力公司的壟斷。 二、環境局理據粗淺,不談節能,目光極之短淺 (1)環境局對未來“電力需求”和未來“最高電力需求”的估算刻意混淆 環境局就5月12日的經濟發展事務委員會的會議所提供的文件稱:“以年均增長率約 1%至2%計算,…我們亦以相同的增長率估算最高的電力需求”。[1]——事實上,從環境局在其諮詢文件第2、3頁已經顯示,雖然香港“2008至2012年之間,香港最高電力需求的總量減少減低約0.8%”,即是負增長——根本不支持環境局的結論:“以相同的增長率估算最高的電力需求”,而環境局正是從這個沒有數據支持的最高電力需求增長率,來制定香港未來電力政策,根本是大有問題! (2)「利潤管制(保證)協議」是浪費元兇 兩方案皆預設香港的電力需求越來越多,卻無視實際情況:香港剩餘電力接近40%,冬天還超過50%,實屬全球罕見。政府一直縱容電力公司投資於無用的發電機組,然後向市民收取更多的電費,謀取暴利。由於產能過剩,香港也消耗/浪費不了,電力公司轉而向內地出售剩餘電力。財團雙重獲利,市民和環境一再受損,環境局卻自誇為香港擁有全球最穩定的電力供應!產能過剩只會造成資源浪費,官員財團的壟斷和剝削市民的「利潤管制(保證)協議」則是元兇,必須去之而後快。減少剩餘電力:簡便而大力的節能之擧。 (3)改商戶電費累退為累進,香港不做浪費之都 香港的工商用電佔了70%以上,而且大商戶的電費採用「用電越多、單價越平」的累退制。小市民如何死慳死抵,或大耗人力物力呼籲全港市民多來幾次「熄燈一小時」,也遠不能抵消商家在累退制鼓勵下所浪費的電力。「節能是最好的能源」已成為舉世新能源觀念,香港沒有任何理由繼續縱容電力公司對大商戶使用累退制電費。故此我們要求政府從立法上確立商戶電力收費使用累進制,可避免大量浪費行為。 三、即時停用核電對生活毫無影響 現時核電佔香港用電量約23%,但這數值只反映用電結構(即現在討論的電力燃料組合比例),卻並不反映香港的發電容量(發電能力)。香港是否有足夠電力使用及供電可靠程度,主要看的是總發電容量及備用電量。換句話說,馬上停止核電,並不代表香港會失去23%的發電容量;實際上,核電只佔香港發電容量的11%,即使馬上停用核電,香港還有超過20%的備用電量,根本綽綽有餘。但政府卻以早前與大亞灣簽訂合約爲由,聲稱核電供應必然維持至2034年之久,米已成炊,不容市民過問。即商業合約凌駕民意,罔顧市民的健康與安全。 四、繼續使用核電對己及人都有深遠影響 核能的生產流程涉及十四個程序,步步都使用火力發電,消耗能源及碳排放並不是「零」或非常少。[2]尤其整個周期所產生的核廢料——單是一個100萬千瓦的反應爐已每年產生30噸高階廢料、 240萬噸廢土、13萬噸礦渣、160噸劣化鈾、1000桶低階核廢料——都是輻射性的,大亞灣-嶺澳共有六個這樣的反應爐。不少放射性物質的半衰期是以萬年以至數十萬年計,事實上就是永存的輻射物,而至今未有一個國家能成功建立高階核廢料永久儲存設施。香港人享受“核電”時,有否想過這些永存核廢料由哪些地區的人民及後代來埋單?[3] 五、核電財團責任有限,生命財產損失無限 大亞灣核電廠和所有核電廠一樣,日常運作也會排放輻射,並隨著老化而日益增多。自上世紀五十年代,已陸續有獨立科學家證明,哪怕多受一丁點輻射,也會增加患病風險。如果發生大意外,公眾的健康甚至生命都會受威脅,而且導致後代的基因變異,大片土地也將不宜居住。但根據法律,運營公司和政府在核災上只需賠償11億人民幣,可是大亞灣附近的人口密度冠絕全球,連同700多萬港人共有2800萬居民,分攤下來,不見得能獲償一碗鹹蛋粥的數額。 六、爭取時間開拓能源自主之路 現有兩個方案都維持電力壟斷的局面,市民都是輸家。我們要求環境局馬上停止現在的諮詢,先全面了解市民對電力及能源的真正需求為何。繼而針對這些需求,有哪些不同途徑可滿足:例如氣溫的冷熱,可否通過建築物的通風和隔熱設計而獲得滿足;社區式的小型再生能源發電網絡可減少大型電力公司的市場壟斷,又可增進社區的互助共融……無論是先進國家還是第三世界國家,已不乏社區能源自主自足的例子。 環境局稱規劃及落實方案,約需要十年時間。這是一個相當可觀的時間,在德國這個工業大國的經驗裡,因為在2000年實施了《再生能源法》,鼓勵了許多中小型企業、合作社、家庭投資及發展再生能源,到2012年十二年間,再生能源的發電比例從約5%升至25%左右。因為技術及市場越來越成熟,再生能源成本也不斷下降,例如已低於新建核電的成本,核電處於被淘汰的過程。這些經驗為何香港不能予以一定的參考?香港政府應隨即制定鼓勵發展中小型再生能源的法律,推行相關教育,以鼓勵民間發電計劃全面實施。 七、環境局減排概念膚淺,重建本土自主經濟與生活才是出路… read more